«Про призначення житлових субсидій на оплату житлово- комунальних послуг за удосконаленим порядком» інформує заступник начальника управління праці та соціального захисту населення Галина Кравченко

Важливою складовою системи соціального захисту населення є державна допомога на оплату житлово-комунальних послуг, яка надається безготівково у вигляді програми житлових субсидій. Така програма в Україні діє 20 років. У зв'язку з підвищенням цін і тарифів Урядом прийняті постанови, які удосконалили та спростили порядок надання та призначення житлових субсидій.

Призначення субсидії відбувається на підставі лише двох документів – заяви та декларації. Запроваджено принцип розрахунку субсидії на підставі задекларованих даних заявником. Крім того,спрощений порядок передбачає :

-   для призначення субсидії необхідно подати лише два документи – Заяву про призначення житлової субсидії та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

-   особам, які отримували житлову субсидію протягом опалювального періоду 2014/2015 років, субсидія на наступний період призначається на підставі раніше поданих документів, без необхідності надання Заяви і Декларації;

-   субсидія призначається на 12 місяців на підставі відомостей про доходи, які зазначено у Декларації;

-   для призначення субсидії враховуються доходи без податку з доходів фізичних осіб за попередній календарний рік,

-   для студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів у разі відсутності доходів не враховуються дохід на рівні прожиткового мінімуму;

-   для призначення житлової субсидії не має значення майновий стан сім'ї (наявність у володінні житлових приміщень, транспортних засобів, земельних ділянок, здача в оренду житлового приміщення тощо);

-   мають право на субсидію особи, які проживають у житловому приміщенні на підставі договору найму (оренди) житла, і на яких відкрито особові рахунки із сплати житлово-комунальних послуг;

-   скасовується необхідність обов'язкового працевлаштування працездатних членів сім'ї та перебування їх на обліку в центрі зайнятості (до розрахунку сукупного доходу приймається дохід такого члена сім'ї на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Кількість сімей, які звернулися за призначенням субсидій до управління, в складі яких є особи, які не працюють та не перебувають на обліку в центрі зайнятості в 2013 році складала  - 129 родин, в 2014 році – 289 родин, а за травень-липень 2015 року - 1546 сімей. Отже, кількість таких сімей збільшилась втричі.

З метою впровадження нового порядку надання житлових субсидій в управлінні проводиться широка інформаційно-роз’яснювальна робота. Постійно працюють телефони «гаряча лінія» де громадяни можуть отримати кваліфіковану та вичерпну інформацію, що стосується призначення субсидії.

На офіційному веб-сайті Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації створено банер «Порядок надання житлових субсидій», де розміщено адреси філій відділу житлових субсидій, графік прийому, телефони «гаряча лінія», поштова адреса управління, куди можна надсилати документи для призначення субсидій, заява, декларація та інструкції по їх заповненню, інформаційна довідка про спрощений порядок надання субсидії.

Для поінформованості працюючих мешканців міста Києва проведено радіо-запис з журналістом одного із більших підприємств району АНТК «Антонов» щодо удосконаленого порядку надання житлових субсидій, який транслюється на території підприємства.

З метою проведення роз’яснювальної роботи залучені структурні підрозділи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, а саме, надані інформаційні матеріали відділу культури та охорони культурної спадщини, управлінню житлово-комунального господарства, управлінню освіти, управлінню Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва.

Крім того, працівниками житлово-експлуатаційних дільниць Святошинського району на дошках оголошень житлових будинків розміщені оголошення з інформацією щодо спрощеного порядку призначення субсидій та з адресами філій відділу житлових субсидій і телефонами «гаряча лінія».

Прийом громадян з питань оформлення житлових субсидій  здійснюють спеціалісти в управлінні протягом кожного робочого тижня з 9.00 до 18.00 та в семи філіях відділу житлових субсидій при житлово-експлуатаційних організаціях району. Крім того, заява та декларація заявником може бути надіслана поштою.

Спеціалісти управління щоденно приймають в середньому 450 мешканців району щодо надання консультацій по заповненню заяв і декларацій, а також приймають зазначені документи для подальшого розрахунку та призначення субсидії.

Громадянам з обмеженими фізичними можливостями, які за станом здоров’я або з інших поважних причин не можуть особисто звернутися до філій відділу житлових субсидій або до управління, та не бажають направляти документи поштою, оформлення документів на призначення житлових субсидій проводять соціальні робітники районного територіального центру соціального обслуговування на дому.

Протягом травня-липня 2015 року в Святошинському районі системою житлових субсидій охоплено 16,5 тис. сімей, із них 7,4 тис. родин отримували субсидію в опалювальний період 2014-2015 роки, а 9,1 тис. сімей звернулися за субсидією за новим порядком.

Загалом, кількість звернень за призначенням субсидій в 2013 році становила - 9,7 тис. сімей, в 2014  - 12,7 тис. сімей, а в I півріччі 2015 року - 16,4 тис. сімей, що в порівнянні з минулим періодом зросло до 50%.

Разом з тим, житлові субсидії в 2013 році були призначенні та відшкодовані на суму 9,4 млн грн, в 2014 році – 12,6 млн грн, а за перше півріччя 2015 року – 12,9 млн грн, що в порівнянні з минулим періодом сума нарахувань зросла на 135%.

З метою посилення соціального захисту населення, оперативного вирішення питань надання житлових субсидій, створена та функціонує комісія з питань призначення житлових субсидій при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації. Протягом травня-липня 2015 року проведено 10 засідань комісії. На засіданнях комісій розглянуто 1275 звернень. З метою підтримки заявників та виходячи з їх інтересів, комісія прийняла відповідні рішення, зокрема позитивні рішення винесено по 1232 заявам – надання житлових субсидій.

Наприкінці хочу зазначити, що субсидія є безповоротною адресною допомогою. При її призначенні громадяни не беруть на себе зобов’язання щодо її повернення. Це принципово відрізняє субсидію від позик, кредитів та інших видів договірних зобов’язань, коли особа мусить повертати отримані на певних умовах кошти. Отримання субсидії не пов’язане і не тягне за собою зміни форми власності житла.

Важливість повномасштабної реалізації державної політики в сфері соціального захисту населення – це програма житлових субсидій, що забезпечить адресну державну підтримку найменш забезпечених сімей і громадян за умов поступового підвищення частки покриття населенням собівартості комунальних послуг.

Джерело: управління праці та соціального захисту населення