У Святошинському районі столиці за борги будуть обмежувати користування каналізацією!
Останнім часом в районах міста Києві запроваджено нові методи боротьби з боржниками – обмеження водовідведення (перекриття каналізації). Це проводиться зазвичай за допомогою спеціального обладнання дистанційного обмеження водо проведення, через вентиляційний отвір, в каналізаційний стояк вводиться зонд з заглушкою і відеокамерою. Заглушка міцно встановлюється в індивідуальний відвід абонента і повністю або частково перекриває вихід стічних вод. Таким чином, не порушується геометрія і прохід стояка, що в свою чергу не створює незручностей іншим мешканцям будинку.
Ну українському ринку є декілька таких чудопристроїв – «Спрут», «Крот», «Таракан» та інші. Одні повністю перекривають каналізацію, інші – обмежують.
Зазвичай, перед ти як здійснити безпосереднє блокування каналізації, споживача попереджають за десять днів, щоб той оплатив борги або врегулював питання шляхом реструктуризації. Спеціально навчена бригада фахівців виїжджає до мешканців тільки в тому випадку, якщо через десять днів боржник не вжив заходів щодо погашення боргу. Послуг з відновлення водовідведення є платною. В містах, де вже застосовується така процедура, відновлення водовідведення коштує від 250 до 700 грн.
Поряд із технічними питаннями виникає низка юридичних питань щодо обмеження (припинення) послуги водовідведення.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов’язаний укласти договір, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Проте навіть без договору власник (наймач) залишається споживачем. Далі, для визначення правовідносин можливі 2 шляхи: або визнавати, що договір де-фактор укладений усно без додержання письмової форми, або визнавати факт наявності позадоговірних зобов’язань із усіма наслідками, що витікають з цього.
При цьому, у падку відсутності договору, споживачі залишаються в гіршому становищі, оскільки зобов’язані надавати послуги водовідведення у виконавця немає.
Слід також звернути увагу й на те, що відповідно до ч.2 п.1 прикінцевих положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договори про надання житлово-комунальних послуг, укладені до набрання чинності Законом, мали бути приведені у відповідності із ним до 1 січня 2006 року. Договори, що не приведені у відповідності із цим Законом у зазначений строк, втратили чинність.
Що ж до осіб які мають укладений договір, існує інша небезпека. Згідно п.32 Типового договору, затвердженого Постановою кабінету міністрів України, Договір може бути розірваний достроково у разі невиконання умов договору сторонами договору.
Згідно ст. 615 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов’язань однією стороною, друга сторона має право на частково або в повному обсязі відмовитися від зобов’язання, якщо це встановлено договором або законом. При цьому, одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання.
Таким чином, невиконання договору споживачем в частині оплати житлово-комунальних послуг надає право виконавцю відмовитись від зобов’язання без згоди на не споживача.
Тож, як бачимо, чинне законодавство не містить заборон для перекриття каналізації боржникам.
На сьогоднішній день у Святошинському районі м. Києва кількість боржників складає 24 007 осіб, борг 80 273,0 тис. грн.
Вживаються наступні заходи по роботі з боржниками:
Досудове:
- інформування боржників про стан заборгованості в телефонному режимі та вручення приписів-попереджень про наявність та суму заборгованості;
- вручення претензій при здійсненні особистого обходу будинків та направлення їх поштою, із застереженням про наслідки та міри подальшого реагування у разі не погашення боргу.
Стягнення в судовому порядку:
- подання заяв про видачу судових наказів, подання позовних заяв про стягнення заборгованості.
Підсумки роботи:
На підставі отриманих виконавчих листів, з 19 вересня 2013 року проводяться спільно з державними виконавцями відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції заходи по особистому відвідуванню квартир боржників із заходами примусу по виконанню рішень суду.
Підготовлено матеріалів для звернення до суду в кількості 1848 шт. на суму заборгованості 173 215,49 грн.
Укладено договорів на реструктуризацію заборгованості – 690 осіб на суму заборгованості 51 394,85 грн.
Сплачено боргів - 607 843,80 грн.
Однак ці заходи недостатні, тому в Святошинському районі з 2014 року розпочата робота з обмеження водовідведення (перекриття каналізації) в квартирах боржників.
Джерело: управління житлово-комунального господарства Святошинської РДА.