Усвідомлене батьківство. Частина 1 – юридичні питання усиновлення

Тривалий час в Україні надавалась перевага інтернатному влаштуванню та вихованню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Однак практика засвідчила, що більшість вихованців інтернатних закладів виростають «відірваними» від реальних життєвих проблем, обставин, від яких їх зазвичай оберігає державна установа. Такі діти мають обмежений простір для спілкування, а отже у них формуються особистісні якості, що ускладнюють їх адаптацію до дорослого життя, вони не завжди готові брати на себе тягар відповідальності. Саме тому в нашій країні постало питання переорієнтації діючої системи державних закладів опіки шляхом популяризації та впровадження сімейних форм виховання, які дозволяють враховувати індивідуальні потреби кожної дитини.

Однією з найпоширеніших форм сімейного виховання є усиновлення. Сім`я, яка лише замислилась над ймовірністю усиновити дитину одразу зустрічається з масою юридичних питань та тонкощів, а також із рядом психологічних труднощів. Ми обов`язково розглянемо всі аспекти цього довгого і складного процесу в цьому та наступному матеріалі. Почнемо з питань юридичних.

Сьогодні в Україні понад 100 000 дітей, які залишились без батьківської опіки. Із них, за офіційними даними, більш ніж 20 000 підлягають усиновленню. Чому не всі? Тому, що усиновленою може бути тільки та дитина, у якої розірвані юридичні стосунки з біологічними батьками. Тобто такі діти мають юридичний документ про те, що їхні батьки втратили батьківські права стосовно цієї дитини. Таким документом може бути рішення суду про позбавлення батьківських прав, свідоцтво про смерть батьків, нотаріально засвідчена відмова батьків від дитини, тощо.

Питання усиновлення регламентується нормами сімейного законодавства. Стаття 207 Сімейного кодексу України розкриває поняття усиновлення, як прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду.

Згідно статті 21 СКУ усиновлювачем може бути:

- повнолітня дієздатна особа;

- особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш ніж на 15 років.

Усиновлювачами не можуть бути особи однієї статі.

Законодавство передбачає і деякі особливості усиновлення:

- особи, які не перебувають у шлюбі між собою, не можуть усиновити одну і ту ж дитину. Якщо такі особи проживають однією сім`єю, у громадянському шлюбі, суд може постановити рішення про усиновлення ними дитини;

- якщо дитина має лише матір, вона не може бути усиновлена чоловіком, з яким її мати не перебуває у шлюбі.

- якщо дитина має лише батька, вона не може бути усиновлена жінкою, з якою він не перебуває у шлюбі.

- кількість дітей, яких може усиновити один усиновлювач, не обмежується.

Переважне право серед кількох осіб, бажаючих усиновити одну й ту ж дитину надається:

- родичам дитини незалежно від місця їх проживання;

- громадянам України – перед іноземцями;

- особам, які всиновлюють двох або більше дітей (сестер, братів), не розриваючи сімейних стосунків;

- особам, в сім`ях яких проживає дитина, яка всиновлюється;

- подружжю перед одинокою особою.

Згідно статей 209 та 219 СКУ без згоди батьків може бути усиновлена дитина:

- покинута в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я або, яку відмовилися забирати з них батьки, інші родичі, після досягнення нею двомісячного віку ( при умові, коли про батьків та родичів дитини немає жодних відомостей);

- яку було підкинуто чи знайдено, через два місяці з часу її знайдення;

- батьки якої невідомі;

- батьки якої визнані безвісно відсутніми;

- батьки якої визнані судом недієздатними;

- якщо судом встановлено, що батьки, не проживаючи з дитиною понад шість місяців без поважних причин, не проявляють щодо неї батьківської турботи та піклування, не виховують та не утримують її.

За згодою батьків може бути усиновлена дитина після досягнення нею двомісячного віку. Згода батьків має бути добровільною та безумовною. Якщо мати чи батько дитини є неповнолітніми, крім їхньої згоди на усиновлення, потрібна згода їхніх батьків.

Кроки до усиновлення

Крок 1

Громадяни, які бажають усиновити дитину, звертаються з письмовою заявою до Служби у справах дітей за місцем проживання.

До заяви додаються такі документи:

- довідка про заробітну плату або копія декларації про доходи;

- копія свідоцтва про шлюб, якщо заявники перебувають у шлюбі;

- висновок про стан здоров`я;

- нотаріально завірена письмова згода на усиновлення другого з подружжя;

- довідка про наявність чи відсутність судимості.

Крок 2

Після подання заяви кандидатом, протягом 10 робочих днів, працівник ССД:

- складає акт про обстеження житлово-побутових умов потенційних батьків-усиновителів;

- розглядає питання про можливість усиновлення ними дитини;

- готує відповідний висновок;

-у разі прийняття позитивного рішення ставить їх на облік, як кандидатів в усиновлювачі.

Крок 3

Держ. департамент з усиновлення та захисту прав дитини та ССД надають кандидатам в усиновлювачі інформацію про дітей, які перебувають на первинному, регіональному та централізованому обліку, і видають направлення до відповідного дитячого закладу для знайомства та встановлення контакту з дитиною.

Крок 4

Після встановлення контакту з дитиною кандидати в усиновлювачі звертаються до ССД за місцем перебування дитини із заявою про бажання усиновити її.

Крок 5

ССД за місцем перебування дитини на підставі заяв кандидатів в усиновлювачі та пакету документів протягом 10 робочих днів готує висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам для подання до суду. Усиновлення здійснюється на підставі рішення суду.

Крок 6

Отримавши копії рішення суду ( через 10 днів з дати винесення рішення), усиновлювач зобов`язаний особисто забрати дитину з місця її перебування після пред`явлення копії рішення суду про усиновлення.

Крок 7

В органах реєстрації актів цивільного стану отримати свідоцтво про усиновлення, та нове свідоцтво про народження, внести запис про дитину в паспорт.

Крок 8

Зареєструвати дитину в паспортному столі за місцем проживання усиновителів.

Якщо Ви проживаєте в Святошинському районі м.Києва та Вас цікавить питання усиновлення – звертайтесь до Святошинської ССД за адресою: вул. Гната Юри, 9, кім.422. тел.:407-25-71

Джерело: Святошинський районний у м. Києві центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.